Z省出臺《流動人口居住登記條例》，改“暫住證”為“居住證”是（ ）

• A、政策的增刪

• B、政策的修正

• C、政策的更新

• D、政策的合并

政府在其職責(zé)范圍內(nèi)，運(yùn)用公共權(quán)力正確地制定并有效地實(shí)施公共政策的能力，被稱為（ ）

• A、執(zhí)政能力

• B、政府權(quán)力

• C、政府能力

• D、治理能力

A 市外埠老人享受同城待遇

從2013年7月1日開始實(shí)施的新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定，在社會優(yōu)待中，同城的外埠常住老年人要享有與本市老人同等的待遇，適應(yīng)新法要求， A 市政府民政局首先對“常住”這一概念做了界定。該局負(fù)責(zé)人說，經(jīng)過論證和調(diào)查，決定以6個月作為衡量是否屬于“常住”人口的標(biāo)準(zhǔn)。滿足條件的60歲以上外埠老年人，就可以到居住地的居委會或村委會申請辦理老年優(yōu)待證，然后，該市民政局把之前統(tǒng)稱為“社會優(yōu)待”的項(xiàng)目重新細(xì)分。此前本市戶籍60周歲及以上老年人可享受的1個優(yōu)待項(xiàng)目，被細(xì)分為9個優(yōu)待項(xiàng)目和2個福利項(xiàng)目。2013年7月起，外埠來 A 市常住的老年人，按規(guī)定可以享受與具有 A 市戶籍的老年人同等的9項(xiàng)社會優(yōu)待：除高齡津貼和養(yǎng)老助殘券2個福利項(xiàng)目外，65歲以上者還可免費(fèi)乘公交車等。

(1）什么是公共政策的公平目標(biāo)？

(2）結(jié)合本案例，分析 A 市政府民政局制定的優(yōu)待和排除措施是否公平。